2018年12月28日，济南市和莱芜市合并，成为山东省的省会城市。此次合并是继2013年济南合并章丘区之后，济南市又一次重大行政区划调整。合并后的济南市面积扩大到10244平方公里，人口达到950万人，成为山东省面积最大的城市。

合并的背景和意义

1. 经济发展需要

济南和莱芜地缘相近，经济联系紧密。合并后，可以打破行政壁垒，实现资源共享、优势互补，促进区域经济一体化发展。

2. 城市规划需要

济南市区面积有限，随着城市发展，需要向外拓展空间。莱芜市地处济南市南郊，与济南市区相邻，合并后可以为济南市区提供发展空间。

3. 提升城市竞争力

合并后，济南市将成为山东省面积最大的城市，人口规模也将大幅增加。这将提升济南市的城市竞争力，在省内乃至全国范围内发挥更加重要的作用。

合并的阻力和挑战

1. 历史文化差异

济南和莱芜有着不同的历史文化背景。合并后，如何处理两市之间的文化差异，成为一个重要挑战。

2. 利益调整

合并涉及到两市行政机构、财政收入、土地资源等方面的利益调整。如何公平公正地处理这些利益，避免产生矛盾，也是一个需要慎重考虑的问题。

3. 社会融合

合并后，两市居民需要逐渐融合。如何消除隔阂，增进理解，促进社会和谐，是一项长期而艰巨的任务。

合并的措施和进展

1. 政策保障

山东省委、省政府高度重视济南莱芜合并工作，出台了一系列政策保障措施。包括设立专项资金支持合并工作，成立工作专班负责具体实施，制定详细的合并方案和实施时间表等。

2. 机构整合

合并后，济南市与莱芜市的相关行政机构进行了整合。莱芜市原有的市委、市政府等机构撤销，人员分流到济南市相应部门。

3. 财政保障

合并后，济南市将对莱芜市进行财政转移支付，支持莱芜市经济社会发展。

4. 民生保障

合并后，济南市将继续保障莱芜市居民的医疗、教育、社保等民生权益。

5. 文化融合

济南市与莱芜市将开展一系列文化交流活动，促进两市文化融合。包括举办文化节、设立文化交流中心等。

合并的成效和展望

1. 经济发展加速

合并后，济南莱芜一体化发展加快，经济发展势头强劲。两市产业结构互补，优势互现，形成了新的经济增长极。

2. 城市规划完善

合并后，济南市区面积扩大，城市规划更加完善。济南莱芜一体化发展，打造了新的城市中心和产业园区。

3. 城市竞争力提升

合并后，济南市成为山东省面积最大的城市，人口规模大幅增加。这提升了济南市的城市竞争力，在省内乃至全国范围内发挥了更加重要的作用。

4. 社会融合稳步推进

合并后，济南莱芜两市居民逐渐融合。两市之间的人员交流、文化交流日益频繁，社会和谐稳定。

展望

济南莱芜合并是一项重大的历史性事件，对两市的发展具有深远意义。未来，济南莱芜将继续深化一体化发展，打造更加宜居、繁荣的现代化城市。